2023年以来,六盘水市司法局在市委市政府的坚强领导下,着力推进行政执法透明、规范、合法、公正,努力提升行政执法质量,切实维护人民群众合法权益。现将工作情况报告如下。
一、行政执法基本情况
(一)优化行政许可办理程序,方便群众办事。市司法局深入推进审批服务标准化,按照减环节、减材料、减时限、减费用的要求,按照标准化工作规程和办事指南,推行一次告知、一表申请。科学细化量化审批服务标准,压减自由裁量权,完善适用规则,推进同一事项无差别受理、同标准办理。2023年办理行政许可事项3件。
(二)大力推广随机抽查监管,更好服务群众。市司法局全面推行“双随机、一公开”监管,建立随机抽查事项清单,建立检查对象名录库和执法检查人员名录库,随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。2023年开展“双随机一公开”检查21次。
2023年,六盘水市司法局没有因行政行为引起行政复议和行政诉讼的情况。
二、深入推进行政执法规范化建设
(一)落实权责清单制度,强化对行政权力运行的监督和制约。为推动行政执法科室更好的依法全面正确有效履职,市司法局开展了权责清单调整工作,在调整中根据法律法规立改废释情况,及时调整权力清单事项,制定行政职权运行流程图,切实减少工作环节,明确每个环节的承办机构、办理要求、办理时限等,提高行政职权运行的规范化水平。调整后的权责清单共有行政许可、行政处罚、行政检查等事项33个。
(二)严格行政执法,全面落实行政执法“三项制度”。市司法局聚集行政执法源头、过程、结果关键环节,全面推行行政执法“三项制度”。一是行政执法更加透明,主动在网上公开行政执法主体、行政执法权限、行政执法依据、行政执法程序,在政务服务大厅窗口设置咨询窗口、投诉举报等信息和服务指南及办事流程,在行政许可决定作出后及时在公示平台公开信息。二是实现行政执法行为全过程留痕,按照省司法厅制定的各类执法文书范本和电子信息格式对受理申请、审查申请材料、作出行政许可决定进行记录,并全面系统归档保存,组织人员对案卷进行评查提升案卷质量,保障执法全过程留痕和可回溯管理。三是重大执法决定法制审核有效落实,重大行政执法决定进行法制审核是作出决定前的必经程序,未经法制审核或审核未通过的,不作出相关行政决定。
(三)注重行政执法人员培训,提升能力素质。为进一步提高行政执法人员的工作效率和业务能力,市司法局把学习培训工作列入重要议事日程,在加强政治理论教育和党性教育的基础上,采取个人自学、集中学习和专题研讨等方式强化业务学习和技能培训,组织行政执法人员参加了省司法厅加强行政执法(行政执法监督)能力建设专题培训,安排行政执法人员9人(次)外出学习培训,开阔视野眼界,持续提升做好行政执法工作的能力素养和本领。
三、存在的问题和下步打算
2023年,六盘水市司法局在严格规范公正文明方面取得了一定成效,但是也还存在行政执法人员对新出台的法律法规学习不深,理解不透,对律师事务所、公证、基层法律服务方面的监管力度有待加强的问题,下步我们将做好以下工作:
(一)全面提升行政执法人员能力素质。着力提高政治能力、大力提升业务能力,切实提升一线执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力。
(二)持续全面推行行政执法“三项制度”。规范行政处罚、行政许可、行政检查等行政执法行为,全面实现执法信息公开透明、执法全过程留痕、执法决定合法有效。
(三)强化执法监督。充分调动行政执法人员严格规范公正文明执法的积极性、主动性,对工作不力的及时督促整改,对工作中出现问题造成不良后果的人员依纪依法问责。


