2021年,市司法局紧紧围绕市委市政府中心工作,认真履行“一个统筹,四大职能”的工作职责,全力服务经济社会高质量发展。现将工作开展情况总结如下:
一、2021年工作开展情况
(一)统筹推进依法治市工作
全面掀起学习贯彻习近平法治思想热潮,举办学习贯彻习近平法治思想推进法治六盘水建设专题研讨班。开展推进全面依法治市工作突出问题治理,自查整改问题275个。市委依法治市委员会出台《六盘水市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作方案》《中共六盘水市委全面依法治市委员会关于制定加强党政机关法律顾问工作充分发挥法律顾问作用的实施方案的通知》《六盘水市推进“两降一升”工作实施办法(试行)》《六盘水市积极推进民法典实施工作机制》等制度文件。加强重大行政决策合法性审查,为政府决策当好参谋助手。全力推进行政复议体制改革,下发《六盘水市行政复议体制改革工作实施方案(试行)》,多措并举做好“两降一升”工作。
(二)坚持完善行政立法机制
加强立法制度建设,印发《六盘水市人民政府2021 年立法计划》《六盘水市政府立法协商论证咨询办法》《六盘水市基层立法联系点管理规定》等。探索全市重大行政决策目录化管理,印发《六盘水市人民政府2021年度重大行政决策事项目录》,认真做好政府规范性文件清理工作。
(三)坚持加强行政执法协调监督
深入推行行政执法公示制度,组织市级35个行政执法部门开展2020年度行政执法总体情况公开工作。开展各类重复审批和不必要审批专项清理整治工作,68项行政审批事项进行了全省通办关联。重大执法决定法制审核机制普遍建立,行政违法行为大大减少。“贵州司法云平台—执法监督”资格证件管理平台进一步推广运用。
(四)坚持刑罚执行一体化
对全市2018年以来的4131件社区矫正案件开展了自评自纠、交叉互评。加快“贵州省社区矫正智慧管理系统”的运用,逐步实现社区矫正监管工作从“人防”向“技防”的转变。建设市县乡三级服刑人员远程视频会见系统91套,实现服刑人员远程视频会见、远程就业推介、远程法律咨询等功能,率先在全省实现服刑人员远程视频会见100%全覆盖。
(五)全面深化公共法律服务体系建设
实现全市公共法律服务全覆盖,建成5个公共法律服务中心、92个公共法律服务工作站,642个公共法律服务工作室,全市共受理法律援助案件3173件,法律援助咨询3015人次。律师队伍管理工作稳步推进,对2020年我市52家律师事务所开展年度考核,圆满完成2021年法律职业资格考试工作。全力推动普法与依法治理,拟定出台六盘水市“八五”普法规划。加强民主法治示范村(社区)创建,2021年获得国家级“民主法治示范村(社区)”4个,省级“民主法治示范村(社区)”的10个。扎实推动人民调解队伍规范化建设,全市各级人民调解委员会共调处各类矛盾纠纷7961件,调解成功7786件,成功率为97%。
二、存在问题及下步工作打算
我市司法行政工作虽取得一定成绩,但仍有一些工作亟待加强和改进。如立法基础仍然薄弱,立法专业人才紧缺;依法行政推进情况不平衡;普法依法治理方式方法创新不够,法治宣传的针对性、实效性有待进一步增强;“两降一升”工作仍须下大气持续推进。下一步,我们将坚持以习近平法治思想为指导,坚定不移推进我市法治建设,以“两降一升”工作为抓手深入推进法治政府建设,围绕“八五”普法规划深入开展法治宣传教育工作。