践行“五先五后”攻坚法
开启盘州市司法行政工作新局面
盘州市司法局践行“五先五后”攻坚法，先谋而后动，局党组统筹谋划，为盘州市司法行政工作定目标、找路径，着力在“五个坚持”方面真抓实干，为盘州市经济社会的发展提供坚强的法治保障，让人民群众共享实实在在的获得感幸福感安全感。
一、坚持以人民为中心的发展思想，深化延伸公共法律服务体系建设
巩固和提升公共法律服务体系建设，推动公共法律服务从“有没有”逐步向“好不好”转变。一是整合引导法律服务资源为经济建设、脱贫攻坚、产业调整、重大项目等提供优质高效的法律服务。二是在现有覆盖城乡的公共法律服务体系建设的基础上，进一步拓宽公共法律服务体系站点打造范围，实现一村居一法律顾问，搭建市乡村公共法律服务微信平台，进一步引进挖掘法律服务人才，面向全国公开招标为盘州市党政机关聘请好法律顾问，有力推动依法行政工作。三是加强律师事务所和法律服务所管理，抓实律师队伍党建工作，做好律师执业权益保障，严格规范法律服务工作者年检注册，为公共法律服务体系建设提供人才保障，四是努力实现法律援助全覆盖，做到应援尽援。加强对各部门法律援助站点指导管理，探索推进刑事法律援助全覆盖，巩固助残、扶弱成效，畅通涉及扶贫领域以及民生领域案件的法律援助渠道，服务好经济建设和保障民生。
二、坚持以宪法宣传为核心，全力提升全民法治意识
深入学习宣传以宪法为核心的新时代中国特色社会主义法律体系，以法治宣传大平台为载体，创造良好的法治环境。一是深化落实国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制和“谁服务谁普法”，通过建立部门联动机制和考核通报机制，形成普法宣传“合唱”新局面；二是深化“法律十进”，抓住“关键少数”，加强国家工作人员学法用法，组织好普法考试工作，开展好覆盖城乡的“法律明白人”培训。三是加强法治文化宣传阵地建设，创新法治宣传方式，在城区打造1个法治主题公园，在乡（镇、街道）创建27个民主示范村（居），继续指导好各乡（镇、街道）每月一重点的普法宣传活动，开展富有特色、富有针对性的法治宣传工作，结合以案释法，着力提高普法实用性，进一步提高群众找法的意识，形成法治宣传遍地开花的工作新局面。
三、坚持治本安全观，精准管控特殊人群
将特殊人群管控目标由“治标”向“治本”转变，深化向社会输出合格“产品”治本安全观，一是以社区矫正中心建设为基础，进一步规范社区矫正精细化管理，依法依规规范接收、管理、解除程序，提高信息化技术手段，实现电子定位监管全覆盖，配合完成视频督查系统建设，引入社会力量开展帮教，有针对性开展心理矫治，健全社区矫正执法联动机制。二是加强监地对接，切实做好安置帮教人员的过渡性帮教工作，巩固安置帮教基地建设，提高刑满释放人员安置能力及帮教回归成效，避免和减少社区矫正对象和安置帮教对象重新违法犯罪，真正做到“接得住”、“管得好”。
四、坚持和谐稳定总基调，努力拓展调解覆盖面
以大调解为平台，整合社会资源，夯实基层基础，维护好社会稳定。一是进一步完善以人民调解为基础、行政调解和司法调解衔接配合的“三位一体”工作机制，充分发挥市、乡两级社会矛盾调处机构的职能作用和行业调解委员会及法律工作者的专业优势，统筹化解矛盾纠纷，维护好社会稳定。二是巩固好交通、医疗、劳动调解委员会作用发挥，积极建立旅游、家事等行业调委会，引导行业协会、商会、大型企业等建立人民调解组织。三是健全完善人民调解工作网络化管理，加强人民调解员队伍建设和培训工作，整合资源全力化解矛盾纠纷，推行矛盾纠纷多元化解机制，着力推动社会治安防控体系的构建。
五、坚持围绕中心、服务大局，开启盘州市司法行政工作新征程
按照六盘水市司法局和盘州市委市政府的安排部署，充分发挥司法行政职能优势。一是聚焦脱贫攻坚工作，继续抓好法治保障服务脱贫攻坚工作落实，建立问题台账，制定落实方案，落实帮扶责任，全力打赢脱贫攻坚战；二是发挥好司法行政机关在扫黑除恶专项斗争中的职能作用。司法所、村居法律顾问、人民调解员对于黑恶势力团伙犯罪要做到发现后及时报告有关部门。律师要依法开展涉嫌黑恶势力犯罪刑事辩护，努力做到法律效果和社会效果的有机统一，严格规范涉嫌黑恶势力罪犯缓刑、假释、暂予监外执行等执法活动。
